يجب قراءة هذا المستند مع الدليل الإرشادي 01: الوثيقة الرئيسية حيث تتناول جميع التعريفات والمعايير المستخدمة في مجموعة الأدلة والوثائق الارشادية.
الغرض من هذه الوثيقة هو تحديد المتطلبات العامة اللازمة لعملية الإبلاغ ورفع التقارير ذات العلاقة بمستوى الأداء الآمن والفعال لجميع خدمات الخطوط الحديدية داخل المملكة العربية السعودية بما يلبي أهداف الهيئة العامة للنقل في توحيد النهج العام لمقياس الأداء لأنظمة الخطوط الحديدية داخل المملكة وعلى وجه الخصوص ما يتعلق بتطبيق واعتماد المعايير والمقاييس الدولية.
يُطبق نطاق عمل هذا الدليل على جميع أنظمة الخطوط الحديدية وأنظمة النقل الموجهة الأخرى في المملكة العربية السعودية التي لديها مثل هذه الأنظمة أو ترغب في الحصول على رخصة تشغيل لأنشطة الخطوط الحديدية وشهادة السلامة الخاصة بها.
- يعد الأداء الفعال والسلامة في أنشطة الخطوط الحديدية أمراً حيوياً وبالغ الأهمية لما له من منافع لجميع أصحاب المصلحة. لذلك يجب الحفاظ على المستويات المطلوبة وبدرجة عالية من حيث الاستثمار في المعدات والأفراد والأنظمة لتحقيق أعلى مستويات الأداء الممكنة مع ضمان استمرار سلامة الموظفين والعملاء.
- لذا فإنه يشترط عند إصدار رخصة تشغيل أنشطة وخدمات الخطوط الحديدية (الشرط G.) أن «تفي الجهة الطالبة للرخصة بكافة المتطلبات المعقولة لمستخدمي الخدمات... فيما يتعلق بـ ... أداء خدمات الخطوط الحديدية». راجع الدليل 03: خطة تسليم وتنفيذ أعمال الرخصة والحاجة إلى تضمين إدارة الأداء في خطة تسليم وتنفيذ أعمال الرخصة.
- ومن الأهمية مراعاة المتطلبات الاقتصادية ومتطلبات تقديم الخدمات مع بذل كل ما يمكن من جهد معقول لتحقيق أفضل النتائج الممكنة، كما أنه لا ينبغي على الإطلاق التغاضي عن أو التساهل مع الأمور المتعلقة بقواعد وأنظمة السلامة. فأهداف الشركة أو الجهة وخطط تسليم الأداء يمكن أن تتحقق بسهولة أكبر في إطار تبنى قواعد السلامة وتعزيزها.
تتضمن إدارة الأداء أربعة أنشطة رئيسية:
- تحديد ما يتعين قياسه.
- تحديد الأهداف.
- رصد النتائج وتسجيلها وتقديم تقاريرها.
- تحليل النتائج وتحديد مجالات التحسين.
- يحدد مزود خدمة الخطوط الحديدية مجموعة من المخرجات التي يمكن تحقيقها بواسطة العميل/الممول. وهذا يتعين قياسه حتى تتمكن الخطوط الحديدية من تحقيق أهدافها المحددة.
تنقسم المخرجات إلى أربع مجموعات عامة وهي:
- خدمة الخطوط الحديدية، وتشمل على سبيل المثال:
- الموثوقية في خدمات قطار الركاب والالتزام بالمواعيد.
- توفير مرافق وخدمات للركاب.
- أداء قطار خدمات الشحن – الحمولات بالأطنان
والموثوقية وأمن وسلامة الحمولة، إلخ.
- السلامة التشغيلية.
- إدارة الأصول.
- الأداء المالي.